汀江起源在武夷山南麓的赖家山，是福建流入广东的最年夜河道。韩江是粤东地域第一年夜河道，汀江作为韩江主要的上游主流，担负着广东汕头、梅州、潮州以及揭阳四市1000多万人出产、糊口供水的重担。汀江水质的优劣间接瓜葛到下流的用水保险。

福建省作为天下第二个开展跨省流域生态掩护赔偿试点的省分，将汀江—韩江跨省流域生态掩护赔偿试点事情列为贯彻新成长理念、加速国度生态文明实验区设置装备摆设的重点事情，不停健全与广东省的沟通协调机制，摸索造成“权责共担、情况共治、效益同享”的跨省流域生态掩护赔偿模式，无力改良了汀江—韩江流域生态情况，为跨省流域生态掩护赔偿提供了可复制、可推广的实践经验。

上游提交水质“答卷”，下流“阅卷”评分

与以往相干和谈差别，汀江—韩江流域上下流横向生态掩护赔偿和谈接纳双指标查核，既查核污染物浓度，又查核水质达标率。同时，实施“双向赔偿”准则，即以两边确定的水质监测数据作为查核依据，当上游来水水质不变达标或者改良时，由下流拨付资金赔偿上游；反之，若上游水质恶化，则由上游补偿下流，上下流两省配合推进跨省界水体综合整治。上游提交水质“答卷”，下流“阅卷”评分，有用调动上游改良水情况以及下流拨付赔偿资金的踊跃性。

对峙区位一体、联防联控，成立跨省流域掩护权责共担机制。依托每一年召开的泛珠三角区域情况掩护互助联席会，闽粤省级生态情况部分研究细化互助事变，兼顾推进全流域联防联控。龙岩市以及梅州市成立由两市人平易近当局分担副市长为招集人的联席集会轨制，配合研究解决跨界区域生态情况与水情况掩护事情中碰到的庞大问题。建立区域情况执法联开工作带领小组，交流跨界流域污染防治事情环境，研究解决相干问题。结合印发《梅州市、龙岩市跨界水情况结合排查事情方案》，实施常态化结合执法放哨机制应答以及处置惩罚跨界突发情况事务及污染胶葛，保障跨界流域情况保险。

对峙综合管理、体系修复，全方位晋升上下流生态情况品质。龙岩市开展“百日会战”打扫养殖业污染、石材污染，鼎力大举攻坚整治小水电。“十三五”以来，筹谋天生实行流域整治重点工程400多个，累计投入资金近40亿元，造成了以管理动员工程设置装备摆设、以工程促成污染管理的机制。制订实行《汀江（韩江）流域水污染防治计划（2016-2020）》，兼顾流域整治项目，稳步鞭策汀江—韩江流域生态掩护赔偿各项事情落实。龙岩市从安定水土、修养水源入手，实行深条理生态管理修复，累计管理水土流掉面积216.05万亩，完成新增矿山恢复管理面积6159亩。此外，对于汀江流域内23个重点州里26个水质监控点开展义务挂钩查核、按期监测，对于水质不达标或者重要污染物指标同比恶化的举行究查问责。

对峙效益同享、互助双赢，实现生态效益以及经济效益无机同一。依托生态上风，以整治污染为抓手，有用鞭策绿色转型、生态致富。鼎力大举指导本地农夫成长莳植百喷鼻果、铁皮石斛等莳植业，成长生态养鸽、蜂蜜养殖、象洞鸡等养殖业，设置装备摆设了杨梅基地、板栗基地、蓝莓基地、茶油基地，群众出产转型率达95%以上，让精良的生态情况成为人平易近群众幸福糊口的增加点，实现经济效益以及生态效益双增收。闽粤两省于推进上下流流域信息沟通、技能交流等紧密亲密协作的根蒂根基上，还增强了经济商业互助、上下流财产链深度互助、文化游览互助。

闽粤两省实现共建同享双赢

汀江（韩江）流域上下流横向生态掩护赔偿机制试点确立以来，共投入资金40亿元，此中，中心资金10.99亿元，闽粤两省29.01亿元（广东出资3.98亿元，福建出资25.03亿元）。流域水情况品质显著晋升，2016年，汀江、中江山、九峰溪（占入粤水量99%）跨省断面水质均值不变于Ⅲ类及以上，象洞溪（占入粤水量1%）从劣Ⅴ类到慢慢恢复水体功效，水质获得显著改良。2017年，汀江流域水质进一步晋升，尤为是象洞溪跨省界断面水质均值进一步晋升至Ⅴ类。201八、2019年，汀江、中江山、象洞溪以及九峰溪4条河道跨省界断面水质不变连结于Ⅲ类及以上，博得“一江净水向南流”。

流域生态情况获得周全修复。经由过程鼎力大举整治，汀江流域上游生态情况获得周全修复。如龙岩市丛林笼罩率达78.9%，位居福建第一。武平县被评为天下团体林权轨制鼎新进步前辈典型县、天下绿化榜样县。长汀水土流掉管理经验于天下推广，“长汀经验”成为天下样板。

闽粤两省实现共建同享双赢。把汀江—韩江流域生态掩护赔偿作为平台，闽粤两省牢牢捉住“一带一起”、粤港澳年夜湾区设置装备摆设等机缘，慢慢于生态财产、工程赔偿等范畴实现了先行冲破，上风互补，权责共担、效益同享，为闽粤深切推进生态文明体系体例鼎新奠基了坚实的轨制根蒂根基。